О том, как в нынешних условиях районная власть решает экономические и социальные задачи, что делает для населения, – беседа с главой Зонального района Андреем Беспаловым

– Андрей Михайлович, недавно в Зональном районе с рабочим визитом побывал губернатор Алтайского края А.Б. Карлин. Он проехал по территории трёх сельсоветов, посетил три школы. На каких вопросах заострил губернатор Ваше внимание? Какие коррективы были внесены в работу районной администрации после его поездки?

– Цель приезда губернатора – контроль за ходом реализации программы «75х75». Не секрет, что Александр Богданович лично контролирует исполнение этой программы. В Зональном районе по губернаторской программе реконструируется здание Зональной средней школы. Школа построена в начале 70-х годов, имеет технологические дефекты, и во время эксплуатации здания обнаружились также некоторые проблемные моменты.

А.Б. Карлин, оценив удовлетворительно ход работ, принял решение увеличить финансирование программы в два раза.

Теперь у нас нет сомнения, что в ближайшее время школа будет отремонтирована. Наша задача – завершить ремонт к 1 сентября. Нельзя допустить, чтобы объект был разбит на две очереди. На сегодняшний день подрядчиком уже освоены 17 миллионов рублей. Работы ведутся активно на всех этажах, а также в столовой и спортзале. И здесь главное – сохранять высокие темпы работы.

Губернатор побывал в Мирной средней школе. По ней тоже было принято решение, которое не может не радовать. Работы по ремонту Мирной школы продолжаются, а на эти цели выделено 25 миллионов рублей. Подрядчик на объекте остался тот же, и перед ним поставлены задачи – завершить все ремонтные работы к началу учебного года. Я понимаю, что сроки очень сжатые и уложиться в них очень сложно. Но без трудностей нет радостей!

Третий населённый пункт, в котором побывал губернатор Алтайского края во время своей рабочей поездки в Зональный район, – это с. Соколово. Посещение этого большого села связано с его газификацией, которая рассматривается при участии Иткульского спиртзавода в рамках социально-экономического партнёрства. Но этот вопрос пока остаётся открытым.

В ходе посещения губернатором Соколовской средней школы мне хотелось отработать вопрос ремонта и этого здания. И шанс такой у нас был, но, к сожалению, воспользоваться им мы не сумели.

– В своём оперативном интервью губернатор Алтайского края назвал Зональный район перспективным и развивающимся. Какие, на Ваш взгляд, устойчивые, а какие болезненные точки экономического развития района следует рассматривать сегодня?

– К устойчивым точкам развития следует отнести прежде всего газификацию района. Это, пожалуй, главное направление в развитии. В настоящее время газифицированы село Зональное и посёлок Мирный. Газификация в этих населённых пунктах близка к стопроцентной. А такими показателями может похвастать не каждый район! За последние три года на газификацию Зонального района направлено из федерального, краевого и местного бюджетов около 300 миллионов рублей. Из них 7 миллионов – из бюджета района. И это при всей его сложности и напряжённости. Эти средства были выделены на то, чтобы жители смогли удешевить свои затраты и получить газ в дома. Следует отметить, что активно идёт газификация посёлка Мирный и сёл, входящих в состав Чемровского сельсовета. К осени газификацией будет охвачено сто процентов улиц этого посёлка. Чуть хуже темпы газификации в райцентре. Ещё хуже в с. Новая Чемровка. В связи с этим даже принято решение не продолжать газификацию этого старого села, а средства программы «Социально-экономическое развитие села до 2012 года» направить на завершение работ по газификации п. Мирный. И я с этим согласен.

Следующее перспективное направление – «Алтайский бройлер». Далее – инновации в сельскохозяйственное производство района, как в отрасли растениеводства, так и в животноводстве. В краевых и федеральных целевых программах мы участвуем по 18 позициям. В районе есть хозяйства, которые радуют своей эффективной работой. Это ООО «Агрофирма «Урожай», ООО «Октябрьское». Есть надежда, что определённое движение вперёд будет и в «Луговском», агрофирме «Нива», «Приозёрном». Отмечу, что в 2010 году по нашим заявкам государственная поддержка сельскохозяйственной отрасли района составила более 80 миллионов рублей. Это без учёта господдержки ЗАО «Алтайский бройлер».

Наращивает объёмы выпуска продукции ОАО «Иткульский спиртзавод». На предприятии введён новый цех, и это тоже даёт положительный эффект: обеспечивает занятость населения, позволяет платить достойную заработную плату.

«Болезненными точками» развития района являются объекты социальной сферы. К сожалению, почти все социальные учреждения располагаются в приспособленных помещениях, которые требуют ремонта.

В особом участии и внимании власти нуждаются объекты коммунального хозяйства. В этом году направлены средства на новую водозаборную скважину в с. Зональное. Более миллиона рублей выделено на установку резервного оборудования на газовой котельной.

Смена собственника в «Приозёрном», с моей точки зрения, сегодня оказала благотворное влияние на сельхозпредприятие. Были большие сомнения в прохождении этим хозяйством посевной кампании. И если бы в СПК не было вливаний частного капитала, ситуация была бы намного сложнее. То, что произошло в с. Плешково, на данном этапе я рассматриваю как движение вперёд. Мне известно, что оказывается помощь социальной сфере села. В связи с этим мы стараемся использовать все резервы для того, чтобы предприятие участвовало в программах господдержки. А вот ситуация в «Буланихинском» меня, мягко говоря, не устраивает.

– Андрей Михайлович, экономика и бюджет района находятся в прямой зависимости. Если экономика работает стабильно, то и средства в бюджет должны проступать регулярно. Однако очень часто говорят о том, что денег в бюджете района не хватает. Сколько денег не хватает райбюджету, чтобы профинансировать все районные программы и социальную сферу?

– На территории района работают крупные предприятия. Но, к сожалению, значительные налоговые отчисления уходят в вышестоящие бюджеты. Отчасти, как я считаю, эти потери компенсируются нам добрым отношением со стороны администрации Алтайского края. Это та инвестиционная составляющая, о которой мы говорили ранее. И, тем не менее, я подтверждаю, что денег в районном бюджете не хватает. Обеспеченность бюджета составляет 70 процентов от его минимальной расчётной потребности. Для справки скажу, что из 32 полномочий, переданных нам в рамках федерального закона №131 «Об общих принципах и организации местного самоуправления в РФ», финансовое обеспечение имеют только 7 из них. Если в деньгах – то районному бюджету не хватает около 30 миллионов рублей.

– Модернизация здравоохранения – это благо или очередная оптимизация расходов? Как Вы думаете, улучшит ли этот комплекс мероприятий медицинское обслуживание жителей района?

– С 1 января 2012 года здравоохранение района будет находиться в краевом подчинении. Соответствующие решения уже приняты. Улучшит ли модернизация здравоохранения медицинское обслуживание населения – покажет только время, но я надеюсь на лучшее. Мы сохранили коллектив медицинских работников, не сократили ни одного человека. Но у краевого здравоохранения будут другие приоритеты. И если всё будет так, как планируется, то это будет благо для районного здравоохранения. А коллективу Центральной районной больницы нужно тщательно подготовиться к работе в новых рыночных условиях.

– Андрей Михайлович, в принятых недавно поправках в Устав района изменён количественный состав депутатского корпуса. Теперь в районном Собрании будет 16 депутатов, а не 34. Они будут избирать главу района, рассматривать кандидатуры на должность главы администрации Зонального района. Почему сократилось число народных избранников, и по какому принципу нарезали избирательные округа?

– У нас большая численность районного Собрания депутатов, вторая в крае после города Барнаул. Но там проживает около 800 тысяч человек, а в Зональном районе – около 20 тысяч. Поэтому району надо быть в определённой краевой тенденции и избегать дополнительных расходов на содержание следующего Собрания депутатов, ведь проще обеспечить работу 16 депутатов, чем 34. Кроме того, повысится качественный состав депутатского корпуса, политическая конкуренция. И это нормально. В планировании по нарезке округов мы использовали территориальный принцип.

– Будет ли в этом году Зональный район участвовать в программе капитального ремонта многоквартирных домов?

– В этом году величина средств Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства изменится значительно и, к сожалению, в меньшую сторону. Из 72 муниципальных образований лишь 33 участвуют в этой программе. Значительная часть средств будет направлена на переселение граждан из аварийного и ветхого жилья.

К сожалению, наш район в этой подпрограмме участия принимать не может, потому что в программу входят те объекты, которые по состоянию на 1 января 2005 года были признаны аварийными и не пригодными для проживания. У нас, по данным статистики, таких объектов на ту дату не было. Поэтому в этом году средства Фонда нам, скорее всего, выделены не будут. Правда, теплится небольшая надежда на второй транш, ведь наша заявка направлена в край. Мы принимаем меры, чтобы многоквартирные дома были подготовлены к отопительному сезону, уже провели совещание по этой теме. Но об этом поговорим позже.

– Андрей Михайлович, наши читатели предлагают нам обратить внимание на скудный ассортимент продуктов в магазине «Аникс» и при этом спрашивают: торговая сеть «Мария-РА» будет работать в райцентре или нет?

– Такая проблема действительно есть, и я сам с ней сталкивался не раз. Мне неоднократно приходилось звонить руководству торговой сети «Аникс» и выражать свою неудовлетворённость ассортиментом товаров. Но мои звонки имеют лишь временный эффект. Кардинально проблему можно решить, лишь создав действенную конкуренцию. Не скрою, у нас было предложение к сети «Мария-РА», место для строительства тщательно согласовывалось. Мнения разошлись. Часть жителей райцентра выступили против строительства магазина вблизи школы, но мы ведь не питейное заведение планировали строить. Магазины этой торговой сети могут и не торговать алкоголем и сигаретами, и такие примеры есть. Фирма «Мария-РА» предлагала нам построить торговый комплекс, где бы и местные предприниматели на льготных условиях могли бы эффективно использовать другую часть торговых площадей. К сожалению, мы с населением райцентра друг друга не поняли, а точнее сказать, понимание наступило поздно. Вопрос пока не снимается совсем, но решение его отложено.

– Спасибо, Андрей Михайлович, за интересную беседу.
Ирина ДУДИНА