Когда-то весь бюджет Алтайского края составлял столько, сколько сегодня решено дополнительно выделить на здравоохранение – 8,3 млрд. рублей. Эти колоссальные средства пойдут на коренные преобразования в медицине. Речь идёт о программе модернизации, призванной сделать медицинскую помощь в крае, как и по всей стране, качественнее и доступнее. Что изменится для нас, пациентов, и для них – людей, призванных бороться за наше здоровье, а то и жизнь?

По России и по краю

4 мая 2010 года решением Высшего Совета партии «Единая Россия» была утверждена концепция партийного проекта «Качество жизни (здоровье)», в рамках которого в течение двух лет и должна пройти модернизация здравоохранения Российской Федерации.

Модернизация здравоохранения охватит всю страну, однако для нашего региона предстоящие преобразования будут особенно актуальны. Почему?

Дело в том, что в Алтайском крае почти в 2 раза больше доля сельского населения, чем по России, а плотность расселения низка. Мы лидеры в стране по количеству населенных пунктов (административных территорий), многие из которых являются труднодоступными. Вследствие этих объективных причин Алтайский край имеет большое количество малых по мощности медучреждений с ограниченным числом специалистов.



Сколько это стоит

«Реформирование здравоохранения – одно из важнейших направлений социальной политики. Основным направлением работы должна стать профилактика и ранняя диагностика заболеваний, сокращение смертности и инвалидизации, в первую очередь среди лиц трудоспособного возраста», – подчёркивает губернатор Алтайского края Александр Карлин. На Алтае системное реформирование сферы здравоохранения продолжается на протяжении последних пяти лет. Главная цель преобразований – улучшение доступности и качества медицинской помощи. На реализацию краевой программы модернизации здравоохранения в 2011-2012 годах из федерального и краевого бюджетов, бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования выделено 8 млрд. 299 млн. рублей.

Особое внимание – оказанию медицинской помощи беременным и детям. Уже сейчас в крае начато формирование новой организационной модели и структуры родовспоможения. Из общего объёма финансового обеспечения программы модернизации на эти цели выделяется до 2 млрд. 420 млн. рублей (28,2%).



«Три кита» модернизации

Средства будут сконцентрированы на трёх направлениях: развитие материально-технической базы, информатизация медучреждений и освоение стандартов оказания медицинской помощи. Укрепление материально-технической базы предполагает капитальный ремонт учреждений, где оказываются наиболее значимые для жителей края виды медицинской помощи по федеральным стандартам.

Информатизация учреждений здравоохранения означает не только обеспечение их компьютерной техникой, но и программными продуктами, позволяющими вести электронный документооборот, историю болезни и амбулаторную карту пациента.

Внедрение стандартов оказания медицинской помощи определяет обязательный её объём, предоставляемый пациенту. Начать внедрение стандартов рекомендовано с тех заболеваний, которые обусловливают наибольшую смертность населения, а это сердечно-сосудистые патологии, онкологические заболевания, травмы. Кроме того, в Алтайском крае планируется внедрить стандарты лечения бронхолёгочных заболеваний, патологии органов пищеварения и зрения.

Программа модернизации приоритетное развитие отводит амбулаторно-поликлиническому звену как первому уровню контакта населения с системой здравоохранения. Для увеличения доступности специализированной консультативной помощи для сельских жителей в крае откроются дополнительно 12 межрайонных кардиологических и 6 пульмонологических консультативных кабинетов. Общая сумма затрат на мероприятия по повышению доступности амбулаторно-поликлинической помощи в 2011-2012 годах составит более 2,5 млрд. рублей.

Помощь селянам

В сельских лечебных учреждениях число врачебных амбулаторий увеличится на 61 и достигнет 213. Во врачебные амбулатории будут преобразованы 6 ФАПов, где численность обслуживаемого населения превышает 1200 человек. Дополнительно предполагается открыть 51 общеврачебную практику. Их общее количество к 2012 году достигнет 168. Рост числа общих врачебных практик позволит повысить доступность не только первичной, но специализированной помощи сельским жителям, увеличит объёмы помощи в сельской местности более чем на треть.

Заработная плата вырастет

Заработная плата медицинских работников в 2011 году уже увеличилась. В первую очередь, речь идёт об индексации с 1 июля на 6,5 процента. У работников амбулаторно-поликлинического звена, имеющих медицинское образование, с 1 апреля появились ежемесячные стимулирующие выплаты, поступающие из трёх источников финансирования. У врачей выплаты могут составить до 6,4 тысяч руб., у медсестёр – до 4 тысяч рублей. Данными выплатами будет охвачено более 10 тысяч медицинских работников Алтайского края. Накануне профессионального праздника медицинских работников губернатор Алтайского края Александр Карлин подписал постановление «О введении профессиональных доплат наиболее востребованным категориям специалистов в сфере здравоохранения». С 1 июля увеличатся зарплаты врачей-хирургов стационаров, анестезиологов-реаниматологов, а также молодых специалистов лечебных учреждений сельской местности и малых городов (то есть тех, чей стаж не превышает трёх лет). Врачи-хирурги (220 человек) и анестезиологи-реаниматологи (470 человек) будут ежемесячно получать плюсом к зарплате по 5000 рублей, а их помощники из числа среднего медперсонала – по 1000 рублей. Сумма губернаторских доплат молодым специалистам муниципальных учреждений здравоохранения, расположенным в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа) и городах Алейске, Белокурихе, Заринске, Камне-на-Оби, Новоалтайске, Славгороде, Горняке и Змеиногорске, а также ЗАТО Сибирский составит 2 тыс. рублей в месяц (248 человек).

В плановом режиме продолжается реализация отдельных направлений нацпроекта «Здоровье», что также способствует повышению уровня оплаты труда ряду категорий медицинских работников, включая узких специалистов. К числу этих направлений относятся финансовое обеспечение дополнительных выплат специалистам участковых служб, скорой помощи, фельдшерско-акушерских пунктов, участвующих в проведении диспансеризации работающих граждан и детей-сирот, а также введение родовых сертификатов.

Скорее, «скорая»!

Один из приоритетов программы модернизации – развитие скорой медицинской помощи.

Для обеспечения неотложной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях и снижения нагрузки на «скорую» дальнейшее развитие получит система стационаров на дому, в первую очередь – при городских поликлиниках, а также при крупных многопрофильных центральных районных больницах и специализированных диспансерах.

В ближайшие два года предусмотрено развитие скорой медицинской помощи с открытием дополнительных отделений на селе, что позволит существенно увеличить доступность этого вида помощи для сельских жителей. Суточное количество фельдшерских бригад скорой помощи возрастёт в целом по краю на 79, в том числе на селе на 73, а в городах – на 6 за счёт создания дополнительных специализированных бригад.

Отремонтируем, установим

Оборудованием планируется оснастить 142 учреждения здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования. В сельские лечебные учреждения будет поставлено современное медицинское оборудование, что позволит существенно обновить парк имеющейся техники и выйти на качественно новый уровень оказания медицинской помощи. Будет существенно обновлён парк рентгеновской техники, наркозно-дыхательного и реанимационного, эндоскопического и лабораторного оборудования, УЗИ-аппаратов, оборудования для функциональной диагностики. Так, в рамках программы будут поставлены 44 рентгеновских аппарата, 2 магнитно-резонансных томографа, 4 компьютерных томографа, 87 аппаратов УЗИ, 282 единицы наркозно-дыхательной техники и другое современное оборудование.
Беседовала Ирина ДУДИНА
ФОТО Евгения ШУВАЕВА