В соответствии с законодательством, комитет ЗАГС осуществляет государственную регистрацию рождения, брака, установления отцовства, усыновления, перемены имени, расторжения брака, смерти. Также здесь ведутся дела по внесению исправлений и дополнений во все записи актов гражданского состояния, выдаются и высылаются повторные свидетельства, справки. Кроме того, орган ЗАГС ведёт переписку с иностранными государствами по истребованию и пересылке документов о регистрации актов гражданского состояния на основании международных договоров о правовой помощи в сфере регистрации актов гражданского состояния. Стало доброй традицией информировать наших читателей о статистике, которую ведёт комитет ЗАГС администрации Зонального района. Сегодня разговор с председателем комитета ЗАГС Ольгой Кухтицкой (НА СНИМКЕ) о том, какие акты гражданского состояния совершались в 2011 году.

– Ольга Геннадьевна, сегодня очень много говорят о демографическом кризисе, как он коснулся Зонального района, и есть ли перспективы выхода из него?

– Сегодня следует говорить не только о демографическом кризисе, но и кризисе брачно-семейных отношений. Уменьшение количества браков наблюдается в районе с 1993 года. Так, в 1983 году, в год образования Зонального района, было зарегистрировано 193 брака, в 1993 году – 160, в 1998 – 110. На фоне снижения количества свадеб стремительно растёт количество разводов. Больше всего разводов (99) было зарегистрировано в 2003 году.

Соотношение рождаемости и смертности сокращается, но по-прежнему колеблется не в пользу рождаемости. И в 2011 году в нашем районе мы отмечаем естественную убыль населения. Если провести анализ рождаемости и смертности в Зональном районе, то в 1949 году рождаемость превышала смертность в 3 раза (рождений было зарегистрировано 1022, смертей – 311), 1950 годы – в 2,5 раза (рождений – 1000, смертей – 430). Шестидесятые годы стали благоприятными: в то время в Зональном районе рождений регистрировалось в 3,5 раза больше, чем смертей. Но так продолжалось недолго. В 1983 году было зарегистрировано 333 рождения и 302 смерти. В 2001 году в Зональном районе родилось всего 170 малышей, и это самый низкий показатель рождаемости за всё время существования района. Одновременно резко вырос показатель смертности – до 350 человек.

Демографическая проблема в современном обществе обусловлена целым комплексом причин, главные из которых – положение женщины, участие её в производственной сфере, отрыв от семьи. Чтобы женский выбор «карьера или семья с детьми» был в пользу семьи, он должен быть подкреплён государственными гарантиями того, что, родив и воспитав троих достойных граждан страны, женщина должна чувствовать себя уважаемой и материально обеспеченной, не менее чем деловая женщина, посвятившая себя карьере. Но прививать семейные ценности, как главный приоритет, надо с малолетнего возраста.

– Неужели всё так печально, ведь государство предпринимает меры, чтобы стабилизировать ситуацию?

– Несмотря на названные факты, в отчётном периоде в нашем районе отмечена положительная динамика некоторых демографических показателей. В сравнении с 2010 годом отмечается рост зарегистрированных рождений на 13,5 процента (276 – в 2011 году, 243 – в 2010 году). Кроме того, семьи становятся больше, женщины чаще идут на рождение второго, третьего и последующих детей.

В 2011 году было зарегистрировано 128 браков, в 2010 – 127. Зарегистрировано в торжественной обстановке 80 процентов от всех заключаемых браков. Можно сказать, что здесь радует стабильность. Но вместе с приятным моментом – рождением новой семьи, нередко приходится выдавать и свидетельства о расторжении брака. В 2011 году таких документов было выдано 77, это на 14 больше, чем в 2010 году. В 90 процентах случаев браки расторгнуты по решению суда, в 10 – по взаимному согласию супругов. Следует заметить, что разводы продолжают «молодеть». Не прожив одного года, расторгли брак 5 супружеских пар, 29 пар прожили в браке от 1 года до 5 лет, 21 пара расторгла брак, прожив совместно 6-10 лет, у 8 пар семейный стаж до развода составил 11-15 лет. От 15 до 20 лет до развода прожили вместе 3 пары, 7 пар – от 21 до 30, четыре супружеские пары расторгли брак, прожив совместно более 35 лет, и одна – 45.

– Ольга Геннадьевна, давайте поговорим поподробнее о регистрации рождений.

– В прошлом году было выдано 276 свидетельств о рождении. В райцентре родились 56 малышей – это самый высокий показатель среди сельсоветов. В Соколовском сельсовете на свет появились 55 ребятишек, в Буланихинском – 54, Новочемровском – 26, Плешковском – 24, Октябрьском – 20, Чемровском – 15, Шубенском – 14, Луговском – 12. Эти показатели говорят пусть о медленном, но стабильном увеличении рождаемости в нашем районе. Из общего числа родившихся детей 133 мальчика и 142 девочки. Уточню, что одно свидетельство о рождении пришлось выдавать, когда ребёнку было уже 12 лет. Случается у нас и такое, но довольно редко. В 101 семье родился первый ребёнок, в 112 – второй, многодетными стали 44 семьи (то есть в этих семьях появился третий ребёнок), в восьми семьях родился четвёртый ребёнок, в двух – пятый, в одной – шестой. В пяти семьях в 2011 году родилась двойня.

Ещё один очень значимый показатель в статистике ЗАГС: в 2011 году естественный прирост населения (когда рождаемость превышает смертность) отмечен в трёх сельсоветах – Буланихинском, Октябрьском и Чемровском. В Буланихинском рождаемость превысила смертность в 1,5 раза (54 рождения, 37 смертей), в Октябрьском – в 1,3 раза (20 рождений, 15 смертей), в Чемровском – в 1,25 раза (15 рождений, 12 смертей). Самый высокий уровень смертности в Шубенском сельсовете, здесь смертность превышает рождаемость в 1,8 раза (14 рождений, 25 смертей). За ним по нисходящей идут Плешковский сельсовет – в 1,3 раза (24 /31), Новочемровский – в 1,1 (26/29), Луговской – в 1,3 (12/16), Зональный – 56 рождений, 67 смертей, Соколовский – 55 рождений, 58 смертей.

– Расскажите, пожалуйста, о печальной статистике. Как часто приходилось регистрировать смерть?

– За указанный период выдано 291 свидетельство о смерти (четыре смерти граждан зарегистрировано на основании решения суда об объявлении лица умершим). Самым скорбным условно можно назвать ноябрь 2011 года, в этом месяце выдано 37 таких документов. Естественная убыль населения составила 15 человек (в 2010 году – 61). Из общего числа умерших 139 мужчин и 152 женщины. От сердечно-сосудистых заболеваний умерли 116 человек, от онкологических – 40, от болезни лёгких – 17 (четверо из них от туберкулёза), от ВИЧ-инфекции – двое, 27 – от других заболеваний, 53 – от старости, 32 – по другим причинам.

В 2011 году зарегистрировано 11 смертей граждан, совершивших самоубийство (в 2010 году – 9), 5 человек умерли от отравлений (один – окисью углерода, один – наркотиками, три – неизвестным веществом). Также в 2011 году причинами смерти граждан стали: переохлаждение, убийство, травмы различной степени тяжести при ДТП и другие.

– Ольга Геннадьевна, с какого времени хранятся в архиве комитета ЗАГС документы, и что нужно сделать, чтобы получить повторное свидетельство о рождении, заключении брака и т.д.?

– Архивный фонд комитета ЗАГС сформирован с 1924 года, в нём 629 архивных книг, которые содержат более 100 тысяч актовых записей. В 2011 году в Зональном районе зарегистрировано 823 акта гражданского состояния, из них администрациями сельсоветов – 548, комитетом ЗАГС – 275, совершено 1089 юридически значимых действий. Зарегистрированы 44 установления отцовства, 2 усыновления, 5 гражданам произведена перемена имени. Рассмотрено 43 заявления о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния и одно заключение об отказе во внесении исправлений, выдано 278 повторных свидетельств, 639 справок.

Чтобы получить повторный документ, нужно обратиться к нам с заявлением и уплатить государственную пошлину. Общая сумма государственной пошлины, уплаченной гражданами в 2011 году за государственную регистрацию актов гражданского состояния и юридически значимые действия, составила 145900 рублей. По сравнению с 2010 годом, эта сумма возросла на 6900 рублей.

– Спасибо, Ольга Геннадьевна, за информацию, думаю, она будет интересна нашим читателям.
Беседовала Ирина ДУДИНА
ФОТО Евгения ШУВАЕВА