В ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите ветеранов труда прокуратурой района были выявлены нарушения, допущенные ООО «Коммунальщик» при начислении гражданам указанной категории, достигшим пенсионного возраста и проживающим на территории села Зональное, компенсации за оплату тепловой энергии в период отопительного сезона 2011-2012 годов.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 закона Алтайского края от 3.12.2004 №61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляется компенсация 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг, в том числе тепловой энергии в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг. Таким образом, льгота по оплате отопления должна предоставляться ветеранам труда в пределах норматива потребления. Однако на самом деле она предоставлялась в размере 50 процентов от социальной нормы площади жилья.
Проверкой было установлено, что не всем ветеранам труда льгота предоставлялась правильно. Часто ООО «Коммунальщик, которое является поставщиком тепловой энергии в с. Зональное и на которое законом возложена обязанность производить расчёт размера компенсации, начисляло суммы меньше положенного размера. В результате ветераны труда ежемесячно недополучали определённую денежную сумму.
Рассмотрим схему нарушения на конкретном примере. В квартире площадью 50 квадратных метров проживает один ветеран труда, других жильцов нет. ООО «Коммунальщик» производит ему расчёт компенсации в размере 50 процентов от оплаты за тепло только на 33 квадратных метра (социальная норма), а ещё за 17 квадратных метров своей квартиры ветеран вносит оплату полностью, то есть 100 процентов. Между тем, по закону льгота распространяется на всю площадь жилья – 50 квадратных метров. То есть, льготнику должны были вернуть половину всей суммы, уплаченной им за подачу тепла.
Необходимо отметить, что неправильно размер компенсации ветеранам труда рассчитывался с 1 апреля 2008 года по 1 августа 2012 года. Однако в связи с тем, что в с. Зональное услуги по теплоснабжению помимо ООО «Коммунальщик» в указанный период предоставляли ещё две организации, которые на сегодняшний день ликвидированы (ООО «Надежда» и ООО «Алтайспецтехнология»), предъявить исковые требования к ним не представляется возможным. Вследствие этого прокуратура района в интересах ветеранов труда предъявила иски о проведении перерасчёта ООО «Коммунальщик» за период с 7 июня 2011 года по 1 августа 2012 года, то есть с момента создания предприятия.
В ходе проведения проверки стало известно об изменениях в законодательстве Алтайского края в рассматриваемой сфере. В соответствии с данными изменениями, с 1 августа текущего года ветеранам труда вышеуказанная льгота в размере 50 процентов оплаты за отопление предоставляется на социальную норму площади жилья: 33 квадратных метра – для одиноко проживающих ветеранов, 21 квадратный метр – для ветеранов, семья которых состоит из двух человек, 20 квадратных метров – для ветеранов, семья которых состоит из трёх и более человек.
По выявленным нарушениям прокуратурой района в защиту интересов ветеранов труда, являющихся жителями с. Зональное, в суд направлены исковые заявления с требованием обязать ООО «Коммунальщик» провести перерасчёт размера компенсации за период с 7 января 2011 года по 1 августа 2012 года, а Управление по социальной защите населения Зонального района – выплатить компенсацию, недополученную льготниками. Работа на данном направлении продолжается, поэтому прошу ветеранов труда, проживающих на территории других населённых пунктов района, обращаться в прокуратуру с соответствующими заявлениями.
Кроме того, проверка показала, что в отношении инвалидов ООО «Коммунальщик» в части начисления компенсации по оплате отопления допускаются аналогичные нарушения. Данная категория населения также подпадает под сферу прокурорской защиты. В связи с этим прокуратурой района в настоящее время проводятся проверочные мероприятия. По их результатам в суд будут направлены исковые заявления в защиту законных интересов инвалидов.
Олеся КАРТАШОВА, старший помощник прокурора Зонального района
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 закона Алтайского края от 3.12.2004 №61-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», ветеранам труда, достигшим возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, предоставляется компенсация 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг, в том числе тепловой энергии в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг. Таким образом, льгота по оплате отопления должна предоставляться ветеранам труда в пределах норматива потребления. Однако на самом деле она предоставлялась в размере 50 процентов от социальной нормы площади жилья.
Проверкой было установлено, что не всем ветеранам труда льгота предоставлялась правильно. Часто ООО «Коммунальщик, которое является поставщиком тепловой энергии в с. Зональное и на которое законом возложена обязанность производить расчёт размера компенсации, начисляло суммы меньше положенного размера. В результате ветераны труда ежемесячно недополучали определённую денежную сумму.
Рассмотрим схему нарушения на конкретном примере. В квартире площадью 50 квадратных метров проживает один ветеран труда, других жильцов нет. ООО «Коммунальщик» производит ему расчёт компенсации в размере 50 процентов от оплаты за тепло только на 33 квадратных метра (социальная норма), а ещё за 17 квадратных метров своей квартиры ветеран вносит оплату полностью, то есть 100 процентов. Между тем, по закону льгота распространяется на всю площадь жилья – 50 квадратных метров. То есть, льготнику должны были вернуть половину всей суммы, уплаченной им за подачу тепла.
Необходимо отметить, что неправильно размер компенсации ветеранам труда рассчитывался с 1 апреля 2008 года по 1 августа 2012 года. Однако в связи с тем, что в с. Зональное услуги по теплоснабжению помимо ООО «Коммунальщик» в указанный период предоставляли ещё две организации, которые на сегодняшний день ликвидированы (ООО «Надежда» и ООО «Алтайспецтехнология»), предъявить исковые требования к ним не представляется возможным. Вследствие этого прокуратура района в интересах ветеранов труда предъявила иски о проведении перерасчёта ООО «Коммунальщик» за период с 7 июня 2011 года по 1 августа 2012 года, то есть с момента создания предприятия.
В ходе проведения проверки стало известно об изменениях в законодательстве Алтайского края в рассматриваемой сфере. В соответствии с данными изменениями, с 1 августа текущего года ветеранам труда вышеуказанная льгота в размере 50 процентов оплаты за отопление предоставляется на социальную норму площади жилья: 33 квадратных метра – для одиноко проживающих ветеранов, 21 квадратный метр – для ветеранов, семья которых состоит из двух человек, 20 квадратных метров – для ветеранов, семья которых состоит из трёх и более человек.
По выявленным нарушениям прокуратурой района в защиту интересов ветеранов труда, являющихся жителями с. Зональное, в суд направлены исковые заявления с требованием обязать ООО «Коммунальщик» провести перерасчёт размера компенсации за период с 7 января 2011 года по 1 августа 2012 года, а Управление по социальной защите населения Зонального района – выплатить компенсацию, недополученную льготниками. Работа на данном направлении продолжается, поэтому прошу ветеранов труда, проживающих на территории других населённых пунктов района, обращаться в прокуратуру с соответствующими заявлениями.
Кроме того, проверка показала, что в отношении инвалидов ООО «Коммунальщик» в части начисления компенсации по оплате отопления допускаются аналогичные нарушения. Данная категория населения также подпадает под сферу прокурорской защиты. В связи с этим прокуратурой района в настоящее время проводятся проверочные мероприятия. По их результатам в суд будут направлены исковые заявления в защиту законных интересов инвалидов.
Олеся КАРТАШОВА, старший помощник прокурора Зонального района
