Прокуратура Зонального района на постоянной основе осуществляет надзор за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности. За 9 месяцев текущего года сотрудники прокуратуры провели 5 проверок, по результатам которых были выявлены 15 нарушений закона в указанной сфере. В целях устранения нарушений внесены 12 представлений, после их рассмотрения 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В ходе проверки, проведённой прокуратурой района в феврале 2012 года в администрации Зонального сельсовета, установлено, что решением сельского Собрания депутатов от 18.04.2008 №14 принята программа «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Зонального сельсовета на 2008-2012 годы». Действовать вышеуказанная программа на территории сельсовета прекратила ещё 28.09.2011 в связи с отменой соответствующего постановления. Вместе с тем, какие-либо программы и мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма администрацией сельсовета с октября 2011 года и по настоящее время не принимались и не проводились, что противоречит требованиям законодательства. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы администрации Зонального сельсовета внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Аналогичные нарушения выявлены и пресечены в администрации Октябрьского сельсовета.
С выездом на место изучены целевые программы профилактики противодействия экстремизму и терроризму, принятые Шубенским, Новочемровским, Чемровским и Плешковским сельсоветами. Проверками установлено, что мероприятия указанных целевых программ на территории данных сельсоветов фактически не выполняются. Администрации Шубенского и Новочемровского сельсоветов не смогли предоставить какие-либо справки, свидетельствующие о работе, проводимой в сфере противодействия экстремизму и терроризму, отчёты о реализации положений соответствующих целевых программ. Администрацией Чемровского сельсовета вышеуказанные справки были предоставлены частично, но ряд мероприятий на территории также не был проведён. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес глав названных сельсоветов также внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Выборочными проверками, проведёнными в Зональной межпоселенческой районной библиотеке, Шубенском и Октябрьском культурно-досуговых центрах, установлено, что работа вышеуказанных учреждений по противодействию экстремисткой деятельности надлежащим образом не организована, несмотря на периодическое проведение сверок библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов. В частности, не разработано положение о периодичности проведения таких сверок, не определены должностные лица, ответственные за их проведение. Кроме того, в Зональной межпоселенческой районной библиотеке не принимаются меры по осуществлению контроля за установкой программного обеспечения, исключающего доступ посетителей библиотеки (в том числе несовершеннолетних) к интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директоров вышеуказанных учреждений внесены три представления, которые рассмотрены и удовлетворены. По результатам рассмотрения представлений 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Необходимо отметить, что статьями 280, 281, 282, 282-1, 282-2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Статьёй 280 УК РФ предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности, в том числе с использованием средств массовой информации. В статье 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, которое может выражаться в действиях, направленных на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. За совершение данных преступлений законодателями предусмотрены различные сроки уголовного наказания – от 2 лет до 15 лет лишения свободы.
Следует отметить, что ни одного подобного преступления на территории Зонального района с начала текущего года зарегистрировано не было, уголовные дела указанной категории не возбуждались. Вместе с тем, учитывая, что в районе проживают граждане разных национальностей, вероисповеданий, этнических групп, обращаю внимание населения на необходимость неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства в сфере противодействия экстремизму.
Денис ТЕМАСКОВ, прокурор Зонального района
В ходе проверки, проведённой прокуратурой района в феврале 2012 года в администрации Зонального сельсовета, установлено, что решением сельского Собрания депутатов от 18.04.2008 №14 принята программа «Профилактика экстремизма и терроризма на территории Зонального сельсовета на 2008-2012 годы». Действовать вышеуказанная программа на территории сельсовета прекратила ещё 28.09.2011 в связи с отменой соответствующего постановления. Вместе с тем, какие-либо программы и мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма администрацией сельсовета с октября 2011 года и по настоящее время не принимались и не проводились, что противоречит требованиям законодательства. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы администрации Зонального сельсовета внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Аналогичные нарушения выявлены и пресечены в администрации Октябрьского сельсовета.
С выездом на место изучены целевые программы профилактики противодействия экстремизму и терроризму, принятые Шубенским, Новочемровским, Чемровским и Плешковским сельсоветами. Проверками установлено, что мероприятия указанных целевых программ на территории данных сельсоветов фактически не выполняются. Администрации Шубенского и Новочемровского сельсоветов не смогли предоставить какие-либо справки, свидетельствующие о работе, проводимой в сфере противодействия экстремизму и терроризму, отчёты о реализации положений соответствующих целевых программ. Администрацией Чемровского сельсовета вышеуказанные справки были предоставлены частично, но ряд мероприятий на территории также не был проведён. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в адрес глав названных сельсоветов также внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены.
Выборочными проверками, проведёнными в Зональной межпоселенческой районной библиотеке, Шубенском и Октябрьском культурно-досуговых центрах, установлено, что работа вышеуказанных учреждений по противодействию экстремисткой деятельности надлежащим образом не организована, несмотря на периодическое проведение сверок библиотечного фонда с федеральным списком экстремистских материалов. В частности, не разработано положение о периодичности проведения таких сверок, не определены должностные лица, ответственные за их проведение. Кроме того, в Зональной межпоселенческой районной библиотеке не принимаются меры по осуществлению контроля за установкой программного обеспечения, исключающего доступ посетителей библиотеки (в том числе несовершеннолетних) к интернет-ресурсам, содержащим экстремистские материалы. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес директоров вышеуказанных учреждений внесены три представления, которые рассмотрены и удовлетворены. По результатам рассмотрения представлений 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Необходимо отметить, что статьями 280, 281, 282, 282-1, 282-2 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Статьёй 280 УК РФ предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности, в том числе с использованием средств массовой информации. В статье 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, которое может выражаться в действиях, направленных на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе. За совершение данных преступлений законодателями предусмотрены различные сроки уголовного наказания – от 2 лет до 15 лет лишения свободы.
Следует отметить, что ни одного подобного преступления на территории Зонального района с начала текущего года зарегистрировано не было, уголовные дела указанной категории не возбуждались. Вместе с тем, учитывая, что в районе проживают граждане разных национальностей, вероисповеданий, этнических групп, обращаю внимание населения на необходимость неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства в сфере противодействия экстремизму.
Денис ТЕМАСКОВ, прокурор Зонального района
