Народные избранники должны более настойчиво защищать интересы избирателей

Илью Евдокимовича Красникова (НА СНИМКЕ) нет нужды представлять большинству наших читателей – в середине 80-х годов прошлого века он был председателем Зонального райисполкома, а до этого занимал аналогичные должности в Красногорском и Бийском районах. Илья Евдокимович один из тех, кто стоял у истоков повторного создания Зонального района. Однако не все знают, что он имеет прямое отношение и к законодательному органу Алтайского края, который нынешней осенью отмечает своё 70-летие.

В течение двух созывов И.Е. Красников был депутатом Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся. В память об этом он до сих пор хранит «краснокожее» депутатское удостоверение. Юридической силы оно давно не имеет и дорого ветерану как память. Своими воспоминаниями о депутатских буднях Илья Евдокимович поделился с корреспондентом районной газеты:

– В советское время был отработан стандарт – на каждый район Алтайского края в зависимости от численности его населения полагался один депутат, проживающий в Барнауле, и несколько местных депутатов. Это было очень мудрое решение. Например, когда в 1983 году был образован Зональный район, первое время «барнаульским» депутатом у нас был Иван Дмитриевич Налётов, начальник Управления внутренних дел Алтайского края. По многим сложным вопросам мы прямиком шли к нему, так как знали, что он обязан нас принять, выслушать и помочь. Не раз Иван Дмитриевич, пользуясь своим авторитетом, помогал району.

Все кандидатуры депутатов проходили согласование в крайкоме партии и крайисполкоме. На каждый избирательный округ приходилась только одна кандидатура. Тем не менее, существовал такой порядок – если во время голосования против кандидата в депутаты будет подано много голосов, больше одного созыва ему в краевом Совете точно не работать. То есть, голосование хоть и было формальным, его результаты рассматривались буквально под микроскопом.

Депутаты советского времени отличаются от нынешних тем, что практически каждый из них имел на руках наказы избирателей. Они формировались во время встреч с избирателями и записывались в протокол. Затем эти наказы рассматривались на заседании краевого Совета и принимались в работу. Спрос с депутата за выполнение наказов был жёсткий. Это заставляло народных избранников быть настойчивыми в отстаивании интересов своих избирателей – писать бесчисленные запросы, смело идти на приём к чиновникам самого высокого ранга, добиваться решения острых проблем.

Наказы главным образом заключались в благоустройстве населённых пунктов и строительстве объектов социальной сферы. Такой наказ был и у меня. В то время я работал председателем Красногорского райисполкома. Наказ состоял в строительстве нового здания школы в райцентре. Не могу сказать, что я решал какие-то глобальные проблемы, чтобы эта школа была построена. И всё же именно как краевому депутату, а не как председателю райисполкома, мне удалось ускорить строительство.

Краевой Совет депутатов трудящихся работал, по сути, на общественных началах, то есть представительная власть обходилась народу гораздо дешевле. Никаких привилегий, за исключением бесплатного проезда на общественном и междугородном транспорте в пределах Алтайского края, краевые депутаты в советское время не имели. Вместе с тем, депутатское удостоверение служило пропуском в кабинет любого чиновника. Не принять депутата, не выслушать его – это было чревато большими неприятностями. То есть, роль и авторитет народных избранников были намного выше, чем в наши дни.

Сейчас часто критикуют высказывание Ленина о том, что каждая кухарка может управлять государством. По мне, так «кухарка» тогда управляла не хуже, чем сейчас многие чиновники. Вопрос был в том – как подобрать такую «кухарку», которая умела бы добиваться нужного результата. Существовал такой негласный порядок – если на сессии краевого Совета выступит рядовой депутат, не облечённый властными полномочиями и регалиями, то к его словам обязательно прислушаются, поднятые им проблемы решат. Возможно сейчас такое?

В составе краевого Совета депутатов трудящихся было много рядовых тружеников. Сколько их в нынешнем Законодательном Собрании? По пальцам одной руки сосчитать можно. Не хочу сказать, что советская власть была лучше, чем нынешняя. Просто, возможностей у той власти, в том числе и представительной, было намного больше.
Записал В. СЛАВИН
ФОТО Вячеслава ДРАНИЦЫ