Законодательная власть на Алтае отметила юбилей

2009 год для краевого Законодательного Собрания знаковый – семьдесят лет назад прошли выборы первого представительного органа Алтайского края – Совета депутатов трудящихся.

Шли годы, менялись эпохи, появлялись новые названия и формы работы, но главным всегда была ответственность депутатов за принимаемые решения перед своими избирателями.

Переломным в истории АКЗС стало принятие Конституции России 1993 года. Именно в то время формировался институт регионального законотворчества. Депутаты современного периода уже в новых условиях создавали правовое поле для реализации стратегии развития края. Качество новых законов проверено временем. По многим направлениям законодатели работают «на опережение». Так, Алтайский край стал пилотным регионом, осуществившим сложнейшую реформу местного самоуправления.

В настоящее время работает пятый созыв депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания. В действующем краевом парламенте работают четыре фракции, налажены конструктивные отношения с исполнительной властью. Особое внимание депутаты АКЗС уделяют взаимодействию с депутатскими корпусами муниципалитетов.

В современной России сложно представить какую-либо жизненно важную сферу деятельности, в которой бы не участвовали женщины. Не осталась без исключений и политика, чему есть немало подтверждений. Женщинам-депутатам при чисто мужских деловых качествах свойственны доброта, сострадание, а значит, позиция прекрасной половины человечества в работе над законами, особенно имеющими социальную направленность, особо важна в условиях социально ориентированного общества.

О том, как работает нынешний созыв районного Собрания депутатов Зонального района Алтайского края, наш разговор с его председателем Валентиной Николаевной Победённой.

– Валентина Николаевна, какие составляющие ложатся в основу депутатской деятельности, чем сегодня занимаются депутаты районного Собрания?

– Работа законодательных и исполнительных органов власти всегда зависит от условий и обстоятельств конкретного времени – от того, что оно продиктует, какие задачи поставит и проблемы выдвинет для решения. Если в советский период районный депутатский корпус решал в основном хозяйственные вопросы, а в перестроечное и реформенное время занимался политикой, то сегодня очень важно, какие законы, программы и решения представительная власть принимает, их качество и исполнение. Видимо, это и есть развитие парламентаризма на разных уровнях.

Несмотря на то, что депутаты – это законотворцы, все же главным в деятельности народных избранников является работа с людьми. Задача депутата, чтобы население было в курсе постановлений и решений, принимаемых на сессиях.

– Кто он – сегодняшний депутат?

– Это человек с активной жизненной позицией, коммуникабельный, инициативный и авторитетный. Депутат, неважно какой – сельсовета, района или края, выдвигает и отстаивает важнейшие вопросы жизни села, оказывает помощь в развитии его инфраструктуры. Депутатская работа – это, прежде всего, обязанности. Быть честным перед избирателями, не оставаться в стороне от любой проблемы, быть вхожим в различные структуры и ведомства, чтобы пробить наказы избирателей, лоббировать их интересы, принимая нормативно-правовые акты. «Биографию» районных законодателей представляют именно такие люди.

– Проанализируйте, пожалуйста, состав депутатского корпуса районного Собрания депутатов.

– В настоящее время в районном Собрании депутатов трудятся 30 депутатов, они представляют 15 округов. Всего в РСД должно быть 33 депутата, но троих депутатов уже нет. Кто-то сложил депутатские полномочия по собственному желанию и в связи с работой в муниципальной должности, кто-то по другим причинам. Так случилось, что один из округов у нас в настоящее время вообще не имеет депутатов. Вот поэтому в марте 2010 года по избирательному округу №6 пройдут довыборы в районное Собрание депутатов. В районном Собрании сегодня 19 мужчин и 11 женщин. Среди народных избранников самым молодым является Александр Сергеевич Есаулков, ему всего 27 лет. К этой же категории можно отнести Бориса Васильевича Черноштана и Андрея Александровича Папковского. А вот Виктор Михайлович Сурков, Виктор Васильевич Косицын, Сергей Иванович Овчинников, Татьяна Николаевна Воронина, Мария Александровна Назарова, Надежда Ильинична Вахрушева отработали по нескольку созывов и знают не только своих избирателей, но и проблемы, которыми они живут.

– Валентина Николаевна, в своем Послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев говорил о необходимости наделения представительных органов местного самоуправления правом контроля качества работы муниципалитетов. Это предполагает качественную работу и самих народных избранников. В рамках этого формата как должно работать районное Собрание депутатов?

– Мы должны работать так, чтобы граждане, наши избиратели, убедились в действенности местной власти, поверили в неё. В своей повседневной деятельности депутаты должны учитывать интересы людей, решать их задачи, понимать их проблемы. Представительная и исполнительная власти должны слышать друг друга. Мы же порой свою «глухоту» пытаемся объяснить и оправдать – мол, закон есть такой, на бумаге написано – так и надо делать. А это ведь не так. Если то или иное решение идет против интересов людей, значит, этот закон нужно срочно переписывать.

– Спасибо за беседу, успехов Вам в депутатской деятельности. С юбилеем!
Беседовала Ирина ДУДИНА