С 1 апреля текущего года правительство берёт под контроль цены на лекарственные препараты
Из послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию:«Важнейшее для наших граждан направление работы – развитие медицинской техники, технологий и фармацевтики. Мы обеспечим людей качественными и доступными лекарственными средствами, а также новыми технологиями профилактики и лечения заболеваний, и в первую очередь тех, что являются наиболее распространенными причинами потери здоровья и смертности. Излишне добавлять, насколько это важно в наших демографических условиях.
Мы уже определились с перечнем стратегически значимых лекарств, тех, что нужно будет производить в России. Речь идёт, во-первых, о наиболее дорогих препаратах, в частности, для лечения сердечно-сосудистой патологии и онкологических заболеваний. Нам нужно будет выпускать более 50 таких препаратов, чтобы все, кто нуждается в них, могли получить своевременное лечение. В ближайшее время мы существенно увеличим производство собственных лекарств, используем их и при лечении самых распространённых заболеваний, например, против простуды и гриппа.
Я думаю, что российские компании способны произвести препараты и технологии, которые будут пользоваться спросом на мировом рынке, а для этого нужно активнее развивать партнёрство с ведущими зарубежными разработчиками и производителями, имея в виду и организацию в России передовых исследований в медицинской сфере.
Стимулирование производства лекарств и оборудования будет осуществлено в том числе и через механизм государственных закупок. Уже через пять лет доля отечественной продукции на лекарственном рынке должна составить не менее четверти, а к 2020 году – более половины всех препаратов. Вот в чём цель.
Кроме того, я поручаю разработать и внести в Государственную Думу проект закона, который бы регулировал порядок обращения лекарственных средств и, что крайне важно, требования к их безопасности. Мы обязаны оградить людей от поддельных и фальшивых лекарств».
Ежегодно Президент РФ выступает с Посланием к Федеральному Собранию, в котором ставит задачи на ближайшие годы. 12 ноября 2009 года президент РФ, озвучив этот документ, фактически объявил начало нового курса, направленного на преодоление отсталости России через всеобщую модернизацию.Если останавливаться на отдельных моментах Послания, то в первую очередь стоит обратить внимание на те слова президента, где он касается жизни россиян, в особенности их здоровья. Сюда входит не только создание и использование новой медицинской техники и технологий, но и разработка собственных медикаментов, доступных населению.
На уровне Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации уже проведено совещание, на котором было принято сразу несколько важных решений. Во-первых, было подписано соглашение, согласно которому фармбизнес обязался принять изменения в ценообразовании, которые усиливают контроль со стороны государства. Во-вторых, представители бизнеса подтвердили готовность наладить на своих площадках выпуск 57 лекарственных препаратов, имеющих стратегическое значение для поддержания здоровья россиян.
Весной будет введено жесткое регулирование цен на 500 жизненно необходимых и важнейших лекарств. Обязательная госрегистрация отпускных цен должна быть завершена как отечественными, так и зарубежными производителями лекарств к 1 апреля 2010 года.
К тому же моменту, очевидно, в регионах должны окончательно определиться с установлением предельных торговых надбавок – как в оптовом звене, так и в рознице. Таким образом, процесс формирования цен на медикаменты должен стать более прозрачным, количество торговых посредников сократится, и в конечном итоге лекарства станут доступнее. Речь идет примерно о трети от общего ассортимента лекарств, представленных на российском рынке. На остальные лекарства сохранится свободное ценообразование.
Помогут ли эти меры предотвратить рост цен на лекарства? Вот что по этому поводу думают наши земляки.Елена Ильинична Красникова, директор Зонального филиала «Аптеки Алтая»:– Розничные торговые надбавки на жизненно важные медицинские препараты, которые реализует наша аптека, уже сейчас строго контролируются администрацией Алтайского края. В январе текущего года торговая надбавка составила в среднем 15-20 процентов. В работе мы используем документ, который также регламентирует торговые надбавки на изделия медицинского назначения и лекарства, не входящие в перечень жизненно важных. Таким образом, правительственный контроль и ценорегулирование, если это будет в разумных пределах, нам не страшны. Чересчур низкая фиксированная надбавка может привести к убыткам, ведь платежи за электроэнергию, коммунальные и другие виды услуг мы производим самостоятельно.
Лариса Александровна Рыкова, главный врач Зональной ЦРБ:– Лекарства сейчас очень дорогие. Причем до 80 процентов того, что продается в аптеках, – это импорт. Такая зависимость, как показал кризис, просто страшна: больные люди оказываются заложниками дорогих импортных пилюль, а более подходящих по цене аналогов аптеки им просто не предлагают.
Геннадий Иванович Ларичев, пенсионер:– В настоящее время лекарства очень дорогие. Причем, в разных аптеках они стоят по-разному. От чего зависит величина торговой наценки – мне непонятно. Но возмущает другое, бывает, сталкиваемся с фальшивыми лекарствами. Вот сегодня ночью жене стало плохо, приняла выписанную врачом таблетку, а она не помогает. Не помогла и другая. Пришлось «скорую помощь» вызывать.
Любовь Егоровна Адамова, пенсионерка:– Практически полпенсии трачу на лекарства, в магазине покупаю только хлеб. На другие продукты денег не остается. Сегодня дорого всё: и коммунальные услуги, и лекарства, и продукты. Это хорошо, что со своего огорода есть картошка, капуста, огурцы, помидоры. Если бы и этого не было, пенсионеру пришлось бы очень тяжело. Поэтому я поддерживаю введение правительственного контроля над ценами на лекарства. Вот бы еще и за продуктами также наблюдали.
Георгий Иванович Красильников, пенсионер:– После инфаркта лекарства употребляю постоянно и достаточно дорогие. За один заход в аптеку отдаю около 500 рублей за 2-3 препарата. В разных аптеках цены разные, и это, я считаю, не правильно. Государству давно нужно было подумать о вопросах ценообразования, и не только на лекарства. Вот опять растут цены на всё… Реальная инфляция съедает всю прибавку к пенсии.
Населению непонятно, на каком этапе цепочки «производитель-покупатель» происходит ценовой всплеск в сторону увеличения.
Правительственный контроль все должен поставить на свои места, ведь лекарства становятся менее доступными для большинства граждан именно из-за неоправданно высоких торговых надбавок.
Будут определены предельные отпускные цены для производителей. Они должны до 1 апреля быть зарегистрированы в Росздравнадзоре. Методика расчета торговых надбавок станет единой по всей России. Из-за жесткого контроля над ценами должно сократиться число посредников, «греющих руки» на перепродаже лекарств. По крайней мере так обещает правительство.
Алтайский край, как и остальные регионы страны, должен к 1 марта принять свои нормативные акты, в которых будут установлены предельные оптовые и розничные торговые надбавки на цены фирм-изготовителей лекарств.
Цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства государством будут зафиксированы на 2010 год. Потом предполагается ежегодный их пересмотр.
Наша справкаПрепараты, включённые в перечень жизненно важных для человека лекарств:
– сердечно-сосудистые;
– онкологические;
– для лечения диабета;
– препараты крови;
– противовирусные и иммуномодулирующие (для лечения гриппа и других инфекций).
Ирина ДУДИНА
ФОТО Евгения ШУВАЕВА