В нашем районе, как и по всей стране в целом, полным ходом идёт подготовка к проведению Всероссийской переписи, которая пройдёт с 14 по 25 октября 2010 года. Работа проходит в соответствии с календарным планом, некоторые пункты которого уже успешно выполнены. В частности, сформирована электронная база данных для обеспечения полноты учёта населения при проведении переписи.
База была сформирована ещё до составления списков. В неё заносился каждый дом (включая закрытые объекты), находящийся на территории Зонального района. В качестве основы для заполнения первоначального списка адресов использовалась информация, полученная во время переписи 2002 года. Также были изготовлены схематические планы населённых пунктов района.
Затем были сделаны запросы в организации и предприятия района по поводу предоставления первичных данных о количестве жилых и нежилых строений, об их хозяйственной принадлежности, времени постройки. В частности, сведения были получены от всех сельсоветов Зонального района, от СПК колхоза «Луговской», СПК племколхоза «Приозёрный», КГУ НПО «Буланихинское ПУ-58», ОАО «Иткульский спиртзавод», Зональный участок «Ростехинвентаризация», МУЗ «Зональная ЦРБ», МУП «Теплоснабжение» (автовокзал), ОАО «Российские железные дороги» (железнодорожный вокзал), от садоводческих товариществ, зарегистрированных на территории нашего района. Только администрация Буланихинского сельсовета предоставила информацию в электронном виде. Все остальные организации сделали это на бумажных носителях. Полученная информация была сверена с уже подготовленными списками, в результате чего и была сформирована электронная база адресов по всем населённым пунктам Зонального района.
Следующий этап подготовительной работы к переписи заключался в том, чтобы специально набранные регистраторы уточнили собранную информацию с помощью похозяйственных книг и обходов. Для проведения работы были привлечены 11 регистраторов из числа работников сельсоветов, которые с 20 июля по 16 августа 2009 года составляли списки домов. Координировал их работу районный уполномоченный по Всероссийской переписи-2010. Первоначально была проведена учёба регистраторов, во время которой они знакомились с границами своего регистрационного участка, получали от уполномоченного инструкции, необходимые формы документов, схематические планы своих участков, удостоверения регистраторов, папки, планшеты и канцелярские принадлежности.
Для регистраторов были подготовлены схематические планы и карты населённых пунктов. Стоит отметить хорошее качество полученного картографического материала: чётко обозначены жилые и нежилые строения, в том числе строящиеся, их номера, контуры массивов и кварталов, наименование улиц, производственных и непроизводственных строений. Согласно договору подряда и акту сдачи-приемки выполненных работ, оплата производилась из расчета 30 домов в день. Фактически сложившаяся нагрузка на регистратора составила 585 домов при установленной норме 500-700 домов. Во время обходов регистраторы сверяли наличие всех домов и строений, фактически имеющихся на местности, с указанными на схематическом плане регистраторского участка и записанного в форме «Список домов по регистраторскому участку», а в частном секторе выясняли численность проживающего населения. Одновременно регистраторы проверили наличие номерных знаков и аншлагов на своих участках. По адресному хозяйству были выявлены незначительные замечания, которые затем были переданы для устранения в администрации сельсоветов.
Работа регистраторов требовала большой внимательности, и это требование в основном было ими выполнено. Правда, при последующей проверке предоставленных списков были выявлены некоторые ошибки: дважды записан один и тот же дом (в основном это относится к угловым домам), не записаны дачи как жилые строения и т.д. Тем не менее, работа по составлению списков домов была проведена организованно и в установленные сроки. Отклонение численности населения по результатам составления списков домов от оценки расчетной численности населения на 1 января 2009 года составило 1 процент. По окончании приёмки материалов от регистраторов уполномоченный провел актуализацию списка адресов в электронной базе путём внесения уточнений и дополнений, предоставленных регистраторами после обхода участков.
На основе списков домов в населённых пунктах, схематических планов населённых пунктов и карты района, уточнения численности постоянного населения было разработано переписное районирование, то есть деление территории каждого населённого пункта района на переписные, инструкторские и счётные участки, исходя из норм нагрузки на временных переписных работников. Подсистема подготовки к проведению переписи населения использовалась при формировании списка адресов для всех населённых пунктов, входящих в состав района, при формировании регистраторских, счётных, инструкторских и переписных участков в автоматическом и полуавтоматическом режимах с использованием списков адресов и установленных нормативов, а также при формировании отчётности по специальным формам и сводного отчёта по району.
Всего в Зональном районе 3 переписных участка (в среднем на один участок приходится 6692 человека), 13 инструкторских участков (1544 человека) и 50 счётных участков (402 человека). Потребность во временных переписных работниках по проведению Всероссийской переписи населения по району составляет 84 человека. Схематические карты населённых пунктов и района также поделены на переписные, инструкторские и счётные участки. Таким образом, организационный план проведения Всероссийской переписи населения 2010 года составлен в полном объеме, проверен и принят Алтайкрайстатом, а также утвержден районной комиссией по подготовке и проведению переписи-2010. Галина ЛЕДЕНЕВА, главный специалист-эксперт статистики
При использовании материалов сайта ссылка на автора и газету "За урожай" обязательна. Все права защищены. 2024
