Чуть более года назад прошли выборы депутатов в Алтайское краевое Законодательное Собрание. По итогам голосования интересы жителей избирательного округа №16 представляют сразу два депутата. Об итогах работы за прошедший год рассказали наши депутаты АКЗС – Андрей Геннадьевич Осипов и Вадим Петрович Смагин. В текущем номере вашему вниманию представляем интервью с заместителем председателя АКЗС, председателем комитета по правовой политике А.Г. Осиповым (НА СНИМКЕ).
– Андрей Геннадьевич, чем запомнился прошедший год, какие события Вы считаете наиболее значимыми для края, округа?
– Одним из самых запоминающихся событий года, безусловно, было 75-летие Алтайского края. Однако помимо замечательного праздника и официальных торжеств в городах и районах края прошло немало значимых мероприятий и событий, пусть и не напрямую, но всё же связанных с этой знаменательной датой.
Оглядываясь назад, с уверенностью можно сказать, что наиболее значимым событием для края и округа можно назвать завершение Губернаторской программы «75х75». Программа позволила всем городам и районам края построить или капитально отремонтировать тот или иной экономически или социально значимый объект. В неё вошли 25 объектов здравоохранения, 21 – общего образования, по 7 – дошкольного образования, культуры и спорта, 5 – водоснабжения, 3 – прочие. Таких масштабных изменений край не видел уже давно!
Что касается нашего округа, тут тоже есть чем гордиться. Два объекта – это реконструкция системы водоснабжения в с. Целинное и строительство водозаборных и водопроводных сооружений в с. Ненинка Солтонского района. Это были болевые точки обоих районов. В Солтонском районе был выбран не самый большой объект, однако благодаря включению в программу удалось решить острую проблему в отдельно взятом селе.
В Зональном районе объектом программы стал капитальный ремонт средней школы в с. Зональное на 680 учащихся. Безусловно, тоже важный объект для района, понятен и выбор – школа с самым большим количеством учеников. От старого здания остались только стены, и то не все – некоторые стены были настолько изношены, что их прошлось заменить. Сейчас уже и не верится, что здание когда-то выглядело иначе.
Если говорить о Ельцовском районе, то там недавно открыл свои двери после капитального ремонта районный Дом досуга.
Самым масштабным стал объект в Тогульском районе, о появлении которого жители долгое время могли только мечтать. Это строительство новой поликлиники на 100 посещений в смену. Еще в 2008 году я получил такой наказ от избирателей, а в 2011 году уже было начато строительство. Работы здесь ещё не закончены, но, повторюсь, здесь речь идёт не о капитальном ремонте, а о возведении нового здания, которое требует больше времени.
Однако считаю важным отметить, что на этом положительные изменения в 2012 году не закончились. Можно привести по несколько примеров в каждом районе. В частности, в Тогульском районе – это замена окон, пола и ремонт в Тогульской средней школе, капитальный ремонт в детском саду «Солнышко», ремонт котельной в Антипинской средней школе. В Зональном районе – ремонт здания бывшей начальной школы в райцентре, куда сегодня переехали библиотека и детская школы искусств, замена окон в Соколовской средней школе, открытие новой группы в детском саду «Колосок», частичная замена системы отопления и дверей в детском отделении районной больницы. В Ельцовском районе – начаты работы по капитальному ремонту трёхэтажного корпуса Ельцовской средней школы, заменены окна во всём здании и спортивном зале Пуштулимской средней школы, проведён ремонт фасадов и кровли административного корпуса районной больницы, частично заменены двери и окна в стационаре и Пуштулимской врачебной амбулатории, а в с. Мартыново открыта хоккейная коробка. В Целинном районе – в Целинной средней школе №1 заменены кровля и окна, в школе №2 также заменены окна, в Еландинской основной школе заменена кровля, проведён ремонт в детских садах сёл Марушка и Победа, практически заново отстроены социально значимые объекты в с. Бочкари (детский сад, ФАП, средняя школа), проведены ремонтные работы в ФАПах сёл Победа, Верх-Марушка и Дружба. После ремонта по-новому стали выглядеть фасады Дома культуры в райцентре, в селе Дружба заменена кровля на Доме культуры и построена волейбольная площадка, соответствующая всем современным стандартам, открыта хоккейная коробка в райцентре. В Солтонском районе – заменены окна и кровля в Солтонской средней школе, заменены окна в Карабинской средней школе, завершаются работы в детском саду «Солнышко», отремонтированы ФАПы в сёлах Ненинка и Нижняя Ненинка, проведены ремонтные работы в Доме культуры в селе Урунск, заменены окна в спортивном зале селе Карабинка.
Самое важное, что это далеко не последние изменения, ведь впереди новая программа «80х80», в рамках которой планируется строительство, реконструкция и капитальный ремонт особо значимых социальных объектов. В рамках нашего избирательного округа в программу включены три объекта здравоохранения Зонального, Солтонского и Целинного районов, развитие системы водоснабжения и теплоснабжения в Ельцовском районе и капитальный ремонт зданий средней школы и интерната в Тогульском районе. Строительство этих важнейших объектов мы с депутатом Смагиным будем держать под личным контролем.
Ещё одним немаловажным событием года уходящего стали выборы депутатов в районные собрания каждого из пяти районов, они прошли в марте 2012 года. Хочется отметить, что состав Советов качественно обновился. Интересы жителей района теперь представляют руководители хозяйств, бюджетных учреждений, врачи, директора школ и учителя. В связи с новыми возложенными функциями, а именно назначение на должность главы администрации района, депутаты почувствовали свою ответственность, появился серьезный и деятельный подход. Как результат – в трёх из пяти районов на должности главы администрации и главы района были назначены новые люди. При этом в Солтонском районе два первых лица района были назначены повторно, поэтому политическую ситуацию в округе можно назвать стабильной. Существует определённая преемственность, но есть место и для новых течений, что тоже всегда хорошо.
Запомнились и новые спортивные праздники: межрайонные соревнования по зимним и летним видам спорта. Мы неоднократно поднимали тему, что локальные соревнования в рамках районной олимпиады не всегда дают возможность отыскать достойных соперников, а участие в краевых олимпиадах предполагает небольшое численное представительство спортсменов от района. Поэтому и возникла идея провести соревнования на кубок депутатов АКЗС сначала по зимним, а после и летним видам спорта. В августе 2012 года на летнем кубке депутатов АКЗС в с. Бочкари Целинного района победу одержали жители Зонального района, а в марте лыжный кубок увезли к себе тогульчане. Им и предстоит 16 марта 2013 года встречать у себя участников уже второго зимнего кубка. Пользуясь случаем, приглашаю всех на этот замечательный праздник здоровья!
– Уже более года Вы занимаете новую должность – заместитель председателя АКЗС. Расскажите, каких результатов удалось достичь на этом поприще?
– Должность зампредседателя – это работа по координированию деятельности депутатов, комитетов, фракций и всего аппарата АКЗС. Помимо этого ещё и подготовка проведения сессий, заседаний комиссий, депутатских слушаний, «круглых столов» и рабочих групп. Приходится часто участвовать в краевых мероприятиях в качестве представителя законодательной власти в Алтайском крае. Что касается работы в комитете, то для меня это уже не новый вид деятельности. Серьёзных проблем в этом направлении за прошедший год не было, так как механизм работы с консультантами давно отлажен. При этом считаю необходимым отметить, что комитет по правовой политике один из самых активных в заксобрании, ведь почти половина всех вопросов, рассматриваемых на сессиях, была подготовлена моим комитетом.
В прошедшем году сделано немало. Состоялось 14 сессий, в том числе 2 внеочередных; было принято 111 краевых законов, в том числе 16 новых. АКЗС активно развивает связи с научным и образовательным сообществом. В частности, подписаны два соглашения о взаимодействии с вузами края – Барнаульским юридическим институтом и Алтайской академией экономики и права. Эти соглашение дают нам возможность активно сотрудничать с научной общественностью.
– Сложно ли совмещать две должности в Законодательном Собрании и при этом не прекращать свою активную работу на округе?
– Безусловно, сейчас в связи с занимаемой должностью заместителя председателя АКЗС большую часть времени приходится проводить на рабочем месте. Конечно, учитывая все обстоятельства, выезжать на округ далеко не всегда получается, но по мере возможности несколько раз в месяц выезжаю обязательно, принимаю участие в сессиях райсоветов, культурных и спортивных мероприятиях, провожу личные приёмы, встречаюсь с активом и коллективами округа. Немало работы проводится и без выездов в округ, регулярно приходят письма с вопросами избирателей. По-прежнему работает телефон общественной приёмной (напоминаем, 8-923-645-57-17 или 8-903-072-92-22), на который поступает немало устных обращений. Вопросы задают разные. Какие-то можно решить сразу – иногда нужно просто обратиться в местную администрацию, другие вопросы требуют детальной проработки и обращения в краевые ведомства. С проблемами и вопросами, требующими проработки и помощи не уровне края, обращаются и главы администраций районов. По мере возможностей пытаемся решать все вопросы.
Говоря о возможности совмещения работы в АКЗС и на округе, отмечу, что по итогам выборов избирательный округ получил двоих депутатов, и это увеличило наши возможности вдвое. Во-первых, посещать округ с визитами и проводить личные приёмы по очереди, как показала практика, эффективнее. Во-вторых, значительно увеличилась практическая помощь, оказываемая районам и его жителям. Возьмём хотя бы подарки детям к Новому году. Если в предыдущие годы (а точнее, 5 лет подряд) в каждый район «приезжали» по 50 депутатских подарков, то в последние дни 2012 года каждый район получил уже по 100 сладких «приветов» от Деда Мороза.
Это далеко не единственные примеры нашей совместной работы, аналогичная ситуация сложилась во многих сферах. В-третьих, отстаивать интересы районов на краевом уровне стало тоже проще. Никто не говорит, что любой вопрос, стоит его только сформулировать, сразу будет решён, однако к мнению и просьбам вице-спикера и заместителя председателя комитета по аграрной политике и природопользованию прислушиваются.
Например, неоднократно после реформы Министерства внутренних дел в 2011 году к нам поступали обращения от жителей округа с просьбой решить вопрос о восстановлении работы отделов внутренних дел на территории сразу нескольких районов. Вопрос непростой. Но в июне 2012 года совместными усилиями удалось решить вопрос о возобновлении работы межмуниципального отдела МВД РФ «Целинный», охватывающий Ельцовский и Целинный районы. В конце года удалось восстановить работу отдела в Зональном районе, решается вопрос о режиме работы в Тогульском районе.
Мы с Вадимом Петровичем прислушиваемся к просьбам и пожеланиям наших избирателей, стараемся помогать в силу своих возможностей. Вот, например, в прошлом году обратились жители Целинного района с просьбой принять участие в строительстве хоккейной коробки в райцентре. Мы с радостью согласились. На открытии провели товарищескую встречу, на лёд вышли команды из с. Бочкари и с. Целинное.
В конце года с аналогичным вопросом о софинансировании обратилась инициативная группа из села Мартыново Ельцовского района. Мартыновцы выиграли грант на строительство хоккейной коробки, но выделенных средств было недостаточно, поэтому средства собирали всем миром. Мы снова с коллегой приняли участие в строительстве, помогли решить вопрос с освещением. И вот совсем недавно площадка приняла первых гостей.
Светлана ПОНТЕЛЕЕВА, специалист клиентской службы
– Андрей Геннадьевич, чем запомнился прошедший год, какие события Вы считаете наиболее значимыми для края, округа?
– Одним из самых запоминающихся событий года, безусловно, было 75-летие Алтайского края. Однако помимо замечательного праздника и официальных торжеств в городах и районах края прошло немало значимых мероприятий и событий, пусть и не напрямую, но всё же связанных с этой знаменательной датой.
Оглядываясь назад, с уверенностью можно сказать, что наиболее значимым событием для края и округа можно назвать завершение Губернаторской программы «75х75». Программа позволила всем городам и районам края построить или капитально отремонтировать тот или иной экономически или социально значимый объект. В неё вошли 25 объектов здравоохранения, 21 – общего образования, по 7 – дошкольного образования, культуры и спорта, 5 – водоснабжения, 3 – прочие. Таких масштабных изменений край не видел уже давно!
Что касается нашего округа, тут тоже есть чем гордиться. Два объекта – это реконструкция системы водоснабжения в с. Целинное и строительство водозаборных и водопроводных сооружений в с. Ненинка Солтонского района. Это были болевые точки обоих районов. В Солтонском районе был выбран не самый большой объект, однако благодаря включению в программу удалось решить острую проблему в отдельно взятом селе.
В Зональном районе объектом программы стал капитальный ремонт средней школы в с. Зональное на 680 учащихся. Безусловно, тоже важный объект для района, понятен и выбор – школа с самым большим количеством учеников. От старого здания остались только стены, и то не все – некоторые стены были настолько изношены, что их прошлось заменить. Сейчас уже и не верится, что здание когда-то выглядело иначе.
Если говорить о Ельцовском районе, то там недавно открыл свои двери после капитального ремонта районный Дом досуга.
Самым масштабным стал объект в Тогульском районе, о появлении которого жители долгое время могли только мечтать. Это строительство новой поликлиники на 100 посещений в смену. Еще в 2008 году я получил такой наказ от избирателей, а в 2011 году уже было начато строительство. Работы здесь ещё не закончены, но, повторюсь, здесь речь идёт не о капитальном ремонте, а о возведении нового здания, которое требует больше времени.
Однако считаю важным отметить, что на этом положительные изменения в 2012 году не закончились. Можно привести по несколько примеров в каждом районе. В частности, в Тогульском районе – это замена окон, пола и ремонт в Тогульской средней школе, капитальный ремонт в детском саду «Солнышко», ремонт котельной в Антипинской средней школе. В Зональном районе – ремонт здания бывшей начальной школы в райцентре, куда сегодня переехали библиотека и детская школы искусств, замена окон в Соколовской средней школе, открытие новой группы в детском саду «Колосок», частичная замена системы отопления и дверей в детском отделении районной больницы. В Ельцовском районе – начаты работы по капитальному ремонту трёхэтажного корпуса Ельцовской средней школы, заменены окна во всём здании и спортивном зале Пуштулимской средней школы, проведён ремонт фасадов и кровли административного корпуса районной больницы, частично заменены двери и окна в стационаре и Пуштулимской врачебной амбулатории, а в с. Мартыново открыта хоккейная коробка. В Целинном районе – в Целинной средней школе №1 заменены кровля и окна, в школе №2 также заменены окна, в Еландинской основной школе заменена кровля, проведён ремонт в детских садах сёл Марушка и Победа, практически заново отстроены социально значимые объекты в с. Бочкари (детский сад, ФАП, средняя школа), проведены ремонтные работы в ФАПах сёл Победа, Верх-Марушка и Дружба. После ремонта по-новому стали выглядеть фасады Дома культуры в райцентре, в селе Дружба заменена кровля на Доме культуры и построена волейбольная площадка, соответствующая всем современным стандартам, открыта хоккейная коробка в райцентре. В Солтонском районе – заменены окна и кровля в Солтонской средней школе, заменены окна в Карабинской средней школе, завершаются работы в детском саду «Солнышко», отремонтированы ФАПы в сёлах Ненинка и Нижняя Ненинка, проведены ремонтные работы в Доме культуры в селе Урунск, заменены окна в спортивном зале селе Карабинка.
Самое важное, что это далеко не последние изменения, ведь впереди новая программа «80х80», в рамках которой планируется строительство, реконструкция и капитальный ремонт особо значимых социальных объектов. В рамках нашего избирательного округа в программу включены три объекта здравоохранения Зонального, Солтонского и Целинного районов, развитие системы водоснабжения и теплоснабжения в Ельцовском районе и капитальный ремонт зданий средней школы и интерната в Тогульском районе. Строительство этих важнейших объектов мы с депутатом Смагиным будем держать под личным контролем.
Ещё одним немаловажным событием года уходящего стали выборы депутатов в районные собрания каждого из пяти районов, они прошли в марте 2012 года. Хочется отметить, что состав Советов качественно обновился. Интересы жителей района теперь представляют руководители хозяйств, бюджетных учреждений, врачи, директора школ и учителя. В связи с новыми возложенными функциями, а именно назначение на должность главы администрации района, депутаты почувствовали свою ответственность, появился серьезный и деятельный подход. Как результат – в трёх из пяти районов на должности главы администрации и главы района были назначены новые люди. При этом в Солтонском районе два первых лица района были назначены повторно, поэтому политическую ситуацию в округе можно назвать стабильной. Существует определённая преемственность, но есть место и для новых течений, что тоже всегда хорошо.
Запомнились и новые спортивные праздники: межрайонные соревнования по зимним и летним видам спорта. Мы неоднократно поднимали тему, что локальные соревнования в рамках районной олимпиады не всегда дают возможность отыскать достойных соперников, а участие в краевых олимпиадах предполагает небольшое численное представительство спортсменов от района. Поэтому и возникла идея провести соревнования на кубок депутатов АКЗС сначала по зимним, а после и летним видам спорта. В августе 2012 года на летнем кубке депутатов АКЗС в с. Бочкари Целинного района победу одержали жители Зонального района, а в марте лыжный кубок увезли к себе тогульчане. Им и предстоит 16 марта 2013 года встречать у себя участников уже второго зимнего кубка. Пользуясь случаем, приглашаю всех на этот замечательный праздник здоровья!
– Уже более года Вы занимаете новую должность – заместитель председателя АКЗС. Расскажите, каких результатов удалось достичь на этом поприще?
– Должность зампредседателя – это работа по координированию деятельности депутатов, комитетов, фракций и всего аппарата АКЗС. Помимо этого ещё и подготовка проведения сессий, заседаний комиссий, депутатских слушаний, «круглых столов» и рабочих групп. Приходится часто участвовать в краевых мероприятиях в качестве представителя законодательной власти в Алтайском крае. Что касается работы в комитете, то для меня это уже не новый вид деятельности. Серьёзных проблем в этом направлении за прошедший год не было, так как механизм работы с консультантами давно отлажен. При этом считаю необходимым отметить, что комитет по правовой политике один из самых активных в заксобрании, ведь почти половина всех вопросов, рассматриваемых на сессиях, была подготовлена моим комитетом.
В прошедшем году сделано немало. Состоялось 14 сессий, в том числе 2 внеочередных; было принято 111 краевых законов, в том числе 16 новых. АКЗС активно развивает связи с научным и образовательным сообществом. В частности, подписаны два соглашения о взаимодействии с вузами края – Барнаульским юридическим институтом и Алтайской академией экономики и права. Эти соглашение дают нам возможность активно сотрудничать с научной общественностью.
– Сложно ли совмещать две должности в Законодательном Собрании и при этом не прекращать свою активную работу на округе?
– Безусловно, сейчас в связи с занимаемой должностью заместителя председателя АКЗС большую часть времени приходится проводить на рабочем месте. Конечно, учитывая все обстоятельства, выезжать на округ далеко не всегда получается, но по мере возможности несколько раз в месяц выезжаю обязательно, принимаю участие в сессиях райсоветов, культурных и спортивных мероприятиях, провожу личные приёмы, встречаюсь с активом и коллективами округа. Немало работы проводится и без выездов в округ, регулярно приходят письма с вопросами избирателей. По-прежнему работает телефон общественной приёмной (напоминаем, 8-923-645-57-17 или 8-903-072-92-22), на который поступает немало устных обращений. Вопросы задают разные. Какие-то можно решить сразу – иногда нужно просто обратиться в местную администрацию, другие вопросы требуют детальной проработки и обращения в краевые ведомства. С проблемами и вопросами, требующими проработки и помощи не уровне края, обращаются и главы администраций районов. По мере возможностей пытаемся решать все вопросы.
Говоря о возможности совмещения работы в АКЗС и на округе, отмечу, что по итогам выборов избирательный округ получил двоих депутатов, и это увеличило наши возможности вдвое. Во-первых, посещать округ с визитами и проводить личные приёмы по очереди, как показала практика, эффективнее. Во-вторых, значительно увеличилась практическая помощь, оказываемая районам и его жителям. Возьмём хотя бы подарки детям к Новому году. Если в предыдущие годы (а точнее, 5 лет подряд) в каждый район «приезжали» по 50 депутатских подарков, то в последние дни 2012 года каждый район получил уже по 100 сладких «приветов» от Деда Мороза.
Это далеко не единственные примеры нашей совместной работы, аналогичная ситуация сложилась во многих сферах. В-третьих, отстаивать интересы районов на краевом уровне стало тоже проще. Никто не говорит, что любой вопрос, стоит его только сформулировать, сразу будет решён, однако к мнению и просьбам вице-спикера и заместителя председателя комитета по аграрной политике и природопользованию прислушиваются.
Например, неоднократно после реформы Министерства внутренних дел в 2011 году к нам поступали обращения от жителей округа с просьбой решить вопрос о восстановлении работы отделов внутренних дел на территории сразу нескольких районов. Вопрос непростой. Но в июне 2012 года совместными усилиями удалось решить вопрос о возобновлении работы межмуниципального отдела МВД РФ «Целинный», охватывающий Ельцовский и Целинный районы. В конце года удалось восстановить работу отдела в Зональном районе, решается вопрос о режиме работы в Тогульском районе.
Мы с Вадимом Петровичем прислушиваемся к просьбам и пожеланиям наших избирателей, стараемся помогать в силу своих возможностей. Вот, например, в прошлом году обратились жители Целинного района с просьбой принять участие в строительстве хоккейной коробки в райцентре. Мы с радостью согласились. На открытии провели товарищескую встречу, на лёд вышли команды из с. Бочкари и с. Целинное.
В конце года с аналогичным вопросом о софинансировании обратилась инициативная группа из села Мартыново Ельцовского района. Мартыновцы выиграли грант на строительство хоккейной коробки, но выделенных средств было недостаточно, поэтому средства собирали всем миром. Мы снова с коллегой приняли участие в строительстве, помогли решить вопрос с освещением. И вот совсем недавно площадка приняла первых гостей.
Светлана ПОНТЕЛЕЕВА, специалист клиентской службы