В текущем году должны произойти серьёзные изменения в системе оказания медицинской помощи населению. Связаны они с тем, что помимо новых правил медстрахования, различных поправок к ним и федерального закона №326 об обязательном медицинском страховании в конце прошлого года был принят базовый федеральный закон об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации.

Законодатели утверждают: ни о каком сворачивании бесплатной медицины речи не идёт. Напротив, новый закон защищает права и кошелёк пациентов, поскольку в нём дан исчерпывающий перечень видов бесплатной медицинской помощи. Это первичная медико-санитарная, специализированная, высокотехнологичная помощь, скорая и неотложная помощь. Гарантирует закон и бесплатное санаторно-курортное восстановительное лечение для определённого перечня заболеваний. Плюс к тому впервые зафиксирована бесплатность поддерживающей помощи для неизлечимо больных в стенах лечебно-профилактических учреждений.

В перечень жизненно необходимых лекарств, цены на которые контролирует государство, дополнительно включены 29 препаратов, в том числе дорогих, применяющихся для лечения онкологических, иммунных заболеваний, тяжёлых форм туберкулёза. Также узаконено понятие «дневного стационара» – удобного для пациентов и менее накладного для бюджета варианта получения полноценного лечения.

Еще одно новшество – закон зафиксировал обязанность не только врача, но и самого пациента, а также его работодателя заботиться о сохранении и восстановлении здоровья. Больной обязан строго следовать предписаниям врача, и не только когда он находится на больничном. А работодателей закон обязал проводить профилактику заболеваний. К числу других важных нововведений, закреплённых законом об охране здоровья, относятся право выбора пациентом медицинского учреждения и врача (за исключением неотложной помощи), недопустимость отказа в медицинской помощи, финансирование лечения редких заболеваний за счёт региональных источников и федерального бюджета, единый полис ОМС, стандарты лечения и требования к качеству медицинских услуг на всей территории страны. Кроме того, вводится «неделя тишины» при прерывании беременности, то есть аборт может быть сделан не ранее семи дней после обращения женщины в медучреждение.

С 1 января 2012 года изменился порядок уплаты взносов на обязательное медицинское страхование. По действующему законодательству отменяется обязанность оплачивать взносы в Территориальный фонд ОМС и остаётся обязанность оплачивать в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Для основной массы страхователей тариф страховых взносов на ОМС в 2012 году остался прежним – 5,1 процента, но изменены коды бюджетной классификации. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в фонды обязательного медстрахования по-прежнему осуществляют территориальные отделения Пенсионного фонда РФ.

Постановлением администрации Алтайского края от 17.01.2012г. №11 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на 2012 год. Она определяет виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объёма медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объёма медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуру тарифов на медицинскую помощь, а также предусматривает критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам на территории Алтайского края бесплатно. В рамках территориальной программы бесплатно предоставляются первичная медико-санитарная помощь; скорая, в том числе специализированная медпомощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная медпомощь. Также программой определены сроки ожидания плановых лечебно-диагностических мероприятий и механизм реализации права граждан на выбор медицинской организации и врача.

В 2012 году стартует программа, по которой молодые врачи, приехавшие работать в сельскую местность после окончания медицинского вуза, получат по 1 млн. рублей «подъёмных».
Лидия ЧИЖОВА, заведующая Зональным филиалом ТФОМС