Из доклада В.Н. Победённой, председателя Зонального районного Собрания депутатов, о работе РСД за 2010 год
В 2010 году проведено 8 заседаний Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края четвертого созыва (далее РСД), с начала созыва – 18 сессий. В 2010 году в повестки сессий были включены 99 вопросов, 86 из них – вынесены на рассмотрение Администрацией Зонального района, 7 – РСД, 6 – прокуратурой Зонального района. Депутатами принято 115 решений, из них 60 нормативных правовых актов.
В 2010 году первостепенное внимание уделялось вопросам бюджетного устройства, финансового контроля, внесению изменений в принятое решение о бюджете на текущий год, проведение публичных слушаний по данному вопросу. По «бюджетным» вопросам принято 35 нормативно-правовых актов. Особое внимание депутаты уделяли вопросам распоряжения и управления муниципальным имуществом, земельного контроля, аренды земельных участков и др. На 14-й сессии, состоявшейся 23 июля 2010 года, депутатами принят основной нормативно-правовой акт – Устав муниципального образования Зональный район Алтайского края.
Традиционно на сессиях РСД рассматривались вопросы контроля исполнения ранее принятых решений: рассмотрены вопросы о ходе выполнения принятых действующих муниципальных программ за определённый период. Необходимые корректировки внесены в три программы: «О районной целевой программе «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Зональном районе на 2009-2012 годы», «О комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Зональный район Алтайского края на 2008-2017 годы», «Об утверждении районной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Зональном районе на 2008-2010 годы».
В 2010 году в адрес РСД поступили 4 требования и протеста прокуратуры Зонального района на принятые ранее решения, которые требовали безотлагательного рассмотрения на сессиях. Решения были приняты по всем вопросам.
Основные нормативно-правовые акты принимались депутатами в области местного самоуправления, законности, правопорядка и защиты прав граждан: «О принятии Устава муниципального образования Зональный район Алтайского края», «О внесении изменений в решение Зонального районного Собрания депутатов от 28.08.2009г. №110», «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Зонального района Алтайского края», «Об экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому и интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию при Администрации Зонального района Алтайского края», «О новой редакции положения «О публичных слушаниях».
В сфере правового регулирования экономической, аграрной политики, промышленности, природопользования и предпринимательства в 2010 году депутатами принято 13 решений. Все вопросы внеплановые и внесены на сессии Администрацией района. Приняты 9 решений о принятии к осуществлению части полномочий в области градостроительной деятельности администраций сельсоветов. Внесены изменения в «Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования Зональный район Алтайского края на 2010 год», принят план на 2011 год. Комиссией дано заключение по проекту решения «О порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной (до разграничения) или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края». Активно обсуждался вопрос о внесении изменений и дополнений в решение Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края от 13 ноября 2009 №153 «Об утверждении коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
В сфере правового регулирования социальной политики в 2010 году помимо плановых рассмотрены и 6 внеплановых вопросов, внесённых Администрацией района. На заседаниях постоянных комиссий заслушаны информации о ходе выполнения 6 программ.
В сфере правового регулирования бюджета, налоговой и кредитной политики в 2010 году рассмотрены 27 вопросов. Приняты правовые акты по внесению изменений в бюджет 2010 года. Рассмотрены отчёты по использованию средств резервных фондов и утверждён бюджет на 2011 год. В сфере осуществления контрольных функций РСД в 2010 году заслушаны отчёт главы района за 2009 год, отчёт об исполнении бюджета и информации о ходе выполнения 12 районных программ. В числе важнейших организационных мероприятий, предусмотренных планом работы РСД, подготовлены и проведены 8 сессий, в том числе торжественная сессия, посвящённая 70-летию представительной власти в Алтайском крае. Также в соответствии с планом проведены заседания постоянных комиссий, мандатной комиссии и опубликована серия материалов в районной газете «За урожай». В соответствии с требованиями о доступности и публичности, принятые нормативные правовые акты публикуются в газете «За урожай» и «Сборнике муниципальных правовых актов Зонального района».
За 2010 год рассмотрены 47 заявлений. Из них решено положительно (полностью или частично) 36. Основная часть заявлений – это ходатайства на выделение средств или о пересмотре смет. Заявления образовательных учреждений района о проблеме по установке пожарных сигнализаций рассматривались и решались по мере возможности в течение года. Администрация района обращалась с ходатайствами о пересмотре смет на строительство газопровода, приобретение котла (в с. Соколово). Самое большое количество заявлений (8) поступило с территории Соколовского сельсовета (7 из них – от главы сельсовета и директора школы), по 2 с территорий Шубенского, Октябрьского и Новочемровского сельсоветов. В 2011 году после заседания сессий будет проводиться учёба депутатов, на которой депутатский корпус будет знакомиться с изменениями законодательства, законами и законопроектами АКЗС.
Уважаемые депутаты, этот год особенный – год выборов. Каждому из нас следует определить свои позиции, активизировать работу в этом направлении.
В 2010 году проведено 8 заседаний Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края четвертого созыва (далее РСД), с начала созыва – 18 сессий. В 2010 году в повестки сессий были включены 99 вопросов, 86 из них – вынесены на рассмотрение Администрацией Зонального района, 7 – РСД, 6 – прокуратурой Зонального района. Депутатами принято 115 решений, из них 60 нормативных правовых актов.
В 2010 году первостепенное внимание уделялось вопросам бюджетного устройства, финансового контроля, внесению изменений в принятое решение о бюджете на текущий год, проведение публичных слушаний по данному вопросу. По «бюджетным» вопросам принято 35 нормативно-правовых актов. Особое внимание депутаты уделяли вопросам распоряжения и управления муниципальным имуществом, земельного контроля, аренды земельных участков и др. На 14-й сессии, состоявшейся 23 июля 2010 года, депутатами принят основной нормативно-правовой акт – Устав муниципального образования Зональный район Алтайского края.
Традиционно на сессиях РСД рассматривались вопросы контроля исполнения ранее принятых решений: рассмотрены вопросы о ходе выполнения принятых действующих муниципальных программ за определённый период. Необходимые корректировки внесены в три программы: «О районной целевой программе «Профилактика преступлений и иных правонарушений в Зональном районе на 2009-2012 годы», «О комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Зональный район Алтайского края на 2008-2017 годы», «Об утверждении районной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Зональном районе на 2008-2010 годы».
В 2010 году в адрес РСД поступили 4 требования и протеста прокуратуры Зонального района на принятые ранее решения, которые требовали безотлагательного рассмотрения на сессиях. Решения были приняты по всем вопросам.
Основные нормативно-правовые акты принимались депутатами в области местного самоуправления, законности, правопорядка и защиты прав граждан: «О принятии Устава муниципального образования Зональный район Алтайского края», «О внесении изменений в решение Зонального районного Собрания депутатов от 28.08.2009г. №110», «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления Зонального района Алтайского края», «Об экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому и интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию при Администрации Зонального района Алтайского края», «О новой редакции положения «О публичных слушаниях».
В сфере правового регулирования экономической, аграрной политики, промышленности, природопользования и предпринимательства в 2010 году депутатами принято 13 решений. Все вопросы внеплановые и внесены на сессии Администрацией района. Приняты 9 решений о принятии к осуществлению части полномочий в области градостроительной деятельности администраций сельсоветов. Внесены изменения в «Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования Зональный район Алтайского края на 2010 год», принят план на 2011 год. Комиссией дано заключение по проекту решения «О порядке организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной (до разграничения) или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края». Активно обсуждался вопрос о внесении изменений и дополнений в решение Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края от 13 ноября 2009 №153 «Об утверждении коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
В сфере правового регулирования социальной политики в 2010 году помимо плановых рассмотрены и 6 внеплановых вопросов, внесённых Администрацией района. На заседаниях постоянных комиссий заслушаны информации о ходе выполнения 6 программ.
В сфере правового регулирования бюджета, налоговой и кредитной политики в 2010 году рассмотрены 27 вопросов. Приняты правовые акты по внесению изменений в бюджет 2010 года. Рассмотрены отчёты по использованию средств резервных фондов и утверждён бюджет на 2011 год. В сфере осуществления контрольных функций РСД в 2010 году заслушаны отчёт главы района за 2009 год, отчёт об исполнении бюджета и информации о ходе выполнения 12 районных программ. В числе важнейших организационных мероприятий, предусмотренных планом работы РСД, подготовлены и проведены 8 сессий, в том числе торжественная сессия, посвящённая 70-летию представительной власти в Алтайском крае. Также в соответствии с планом проведены заседания постоянных комиссий, мандатной комиссии и опубликована серия материалов в районной газете «За урожай». В соответствии с требованиями о доступности и публичности, принятые нормативные правовые акты публикуются в газете «За урожай» и «Сборнике муниципальных правовых актов Зонального района».
За 2010 год рассмотрены 47 заявлений. Из них решено положительно (полностью или частично) 36. Основная часть заявлений – это ходатайства на выделение средств или о пересмотре смет. Заявления образовательных учреждений района о проблеме по установке пожарных сигнализаций рассматривались и решались по мере возможности в течение года. Администрация района обращалась с ходатайствами о пересмотре смет на строительство газопровода, приобретение котла (в с. Соколово). Самое большое количество заявлений (8) поступило с территории Соколовского сельсовета (7 из них – от главы сельсовета и директора школы), по 2 с территорий Шубенского, Октябрьского и Новочемровского сельсоветов. В 2011 году после заседания сессий будет проводиться учёба депутатов, на которой депутатский корпус будет знакомиться с изменениями законодательства, законами и законопроектами АКЗС.
Уважаемые депутаты, этот год особенный – год выборов. Каждому из нас следует определить свои позиции, активизировать работу в этом направлении.
